中新網(wǎng)鄭州9月15日電 (記者 王宇)河南省自然資源廳15日發(fā)布《關(guān)于加大鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目用地要素保障的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)公開征求意見，擬統(tǒng)籌安排1萬畝省級(jí)計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地。

　　《通知》明確，鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)堅(jiān)持“先存量、后增量”的原則，優(yōu)先盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房、廢棄廠房、村部以及低效空地等存量土地。

　　在用地上，《通知》要求，鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目將在年度土地利用計(jì)劃中予以傾斜，原則上安排不低于5%的新增計(jì)劃指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，省級(jí)統(tǒng)籌安排1萬畝計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地;對(duì)納入省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目清單的，直接全額保障，即報(bào)即配;對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣，加大土地利用計(jì)劃支持力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　在耕地保護(hù)方面，《通知》要求，鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格避讓永久基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)耕地，確需占用一般耕地的，應(yīng)落實(shí)“先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村村民住宅建設(shè)依法依規(guī)占用耕地的，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。

　　為提高審批效率，《通知》提出，對(duì)零散分布的農(nóng)村村民住宅和點(diǎn)狀分布的零星建設(shè)項(xiàng)目，可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，打捆辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　在批后監(jiān)管上，《通知》明確，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)后應(yīng)在半年內(nèi)依法辦理集體建設(shè)用地使用手續(xù)，土地使用率低于90%的，暫停配置該地區(qū)市批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);滿兩年未辦理集體建設(shè)用地使用手續(xù)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織撤回批準(zhǔn)文件，已備案批文撤銷備案信息。(完)