思茅區(qū)柏木河村。　本報通訊員　李海燕　攝

　　在思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)柏木河村委會調(diào)解室，一場持續(xù)多日的土地糾紛順利化解。這樣握手言和的場景，是柏木河村基層治理成效最生動的體現(xiàn)。

　　柏木河村是多民族混居的移民村，過去這里細(xì)碎矛盾多、鄰里心結(jié)深，小事拖大、大事拖難是常態(tài)。近年來，柏木河村深耕基層治理末梢，創(chuàng)新推行“1144”工作機制，從化解矛盾、做優(yōu)服務(wù)入手，以小切口破解大難題。

　　治理效能的提升，源于黨建引領(lǐng)這一核心。柏木河村始終將政治建設(shè)擺在首位，將黨的建設(shè)、黨組織作用發(fā)揮貫穿于鄉(xiāng)村治理全過程。“以前鄰里鬧點小矛盾，沒人主動管，矛盾越積越深、關(guān)系越鬧越僵。現(xiàn)在黨組織帶頭抓治理，我們黨員扎根在村組，第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間介入，不讓小事發(fā)酵，不讓心結(jié)留存。”柏木河村駐村工作隊員沈應(yīng)斌說。柏木河村通過探索支部主導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、常態(tài)長效的路徑，有效激發(fā)了基層治理的內(nèi)生動力。

　　高效化解矛盾的背后，離不開村級綜治中心這一實體平臺的支撐。柏木河村以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)集信息采集、矛盾調(diào)解、治安聯(lián)防、政策宣傳、便民服務(wù)于一體的村級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，融合綜合受理窗口、分析研判室、“謙和禮讓”調(diào)解室、交通勸導(dǎo)室等功能，建立閉環(huán)管理機制，確保各類矛盾糾紛、民生訴求等，件件有回應(yīng)、事事有著落。

　　“我們每天穿梭在村組，誰家有困難，或者鄰里有隔閡、生產(chǎn)有矛盾，我們都能第一時間發(fā)現(xiàn)。按照村里的閉環(huán)工作機制，小事當(dāng)場協(xié)調(diào)，大事上報處置，辦結(jié)之后還要回訪確認(rèn)，確保矛盾不反彈、問題不反復(fù)。”柏木河村網(wǎng)格員劉應(yīng)琴說。

　　立足村寨治理實際，柏木河村將黨建、“三治”、網(wǎng)格、產(chǎn)業(yè)“四支力量”深度融合，建立黨支部統(tǒng)籌抓總、干部分片包聯(lián)、黨員網(wǎng)格負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，依托“三治”力量，及時高效化解各類矛盾糾紛，讓村民切實參與到村級事務(wù)管理以及矛盾調(diào)解當(dāng)中，并積極探索“網(wǎng)格+社會力量”推動鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，全村劃分122個網(wǎng)格，形成人在格中走、事在格中了、難在格中解的多元共治新格局。同時，依托產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，構(gòu)建“村黨總支+茶廠+致富帶頭人+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制。村級集體經(jīng)濟不斷壯大，各族群眾穩(wěn)定增收，以產(chǎn)業(yè)興旺助力村寨和諧穩(wěn)定。

　　柏木河村村民梅全才說：“以前大家經(jīng)常為地界爭長短�，F(xiàn)在村里管得細(xì)、服務(wù)得好，大家茶產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)定、日子過得安穩(wěn)，鄰里之間也懂得互相體諒、互相讓步，日子過得越來越踏實舒心。”

　　柏木河村摒棄生硬說教、簡單評判的粗放處置方式，推出“讀一讀、緩一緩;擺一擺、談一談;調(diào)一調(diào)、讓一讓;評一評、贊一贊”的“四步調(diào)解法”，堅持以理服人、以情動人。“在調(diào)解矛盾糾紛時，我們優(yōu)先緩解當(dāng)事雙方的激動心情和對抗情緒，當(dāng)事雙方火氣降了、情緒穩(wěn)定后，調(diào)解人員適時分步驟運用‘四步調(diào)解法’，在充分聽取雙方當(dāng)事人表達(dá)的意見訴求后，適時找準(zhǔn)調(diào)解切入口和契合點，促進(jìn)調(diào)解達(dá)成共識。”柏木河村黨總支副書記趙大鹍說。

　　溫情高效的調(diào)解模式，讓基層矛盾化解質(zhì)效顯著提升。今年以來，全村35起矛盾糾紛均通過柔性疏導(dǎo)方式化解，調(diào)解成功率達(dá)100%。

　　依托“1144”治理工作機制，如今的柏木河村，茶田疊翠、村容整潔、民風(fēng)淳樸、鄰里和睦，鄉(xiāng)村振興的底色愈發(fā)濃厚。

　　本報記者　高玥

　　通訊員　李婷　李佳潤