沙址村基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作人員征集民意。受訪者畢輝供圖

　　“以前總覺(jué)得立法是國(guó)家大事，離老百姓很遠(yuǎn)，沒(méi)想到普通基層群眾也能直接參與國(guó)家立法，咱老百姓的建議還真的被寫(xiě)進(jìn)了法律條款，讓人倍感振奮。”談到賓川縣雞足山鎮(zhèn)沙址村基層立法聯(lián)系點(diǎn)立法建議被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納時(shí)，聯(lián)絡(luò)員畢輝激動(dòng)不已。

　　自2022年6月賓川縣雞足山鎮(zhèn)沙址村被大理白族自治州人大常委會(huì)設(shè)立為基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，當(dāng)?shù)貙⒘⒎ㄒ庖?jiàn)征集、普法宣傳、法治服務(wù)深度融合，打通立法、普法、用法閉環(huán)通道，讓立法貼近群眾、普法走進(jìn)民心、法治賦能基層治理，切實(shí)把全過(guò)程人民民主落到基層實(shí)處，推動(dòng)基層治理能力和治理水平不斷提升。

　　為拓寬民意征集渠道，沙址村基層立法聯(lián)系點(diǎn)充分挖掘雞足山旅居人員資源，邀請(qǐng)閱歷豐富的旅居人員代表參加修法座談，吸納多方經(jīng)驗(yàn)和智慧。結(jié)合轄區(qū)宗教場(chǎng)所較多的實(shí)際，發(fā)揮宗教界人大代表紐帶作用，收集宗教界意見(jiàn)，廣泛凝聚立法民主共識(shí)，讓立法更契合基層實(shí)際。

　　立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立以來(lái)，先后參與15部法律法規(guī)草案意見(jiàn)征集工作，累計(jì)提出81條修改建議。其中《中華人民共和國(guó)國(guó)家公園法》1條、《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》2條意見(jiàn)被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納。

　　沙址村基層立法聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)新普法模式，以方言釋法理、以鄉(xiāng)語(yǔ)講法治，常態(tài)化推動(dòng)普法進(jìn)校園、進(jìn)村組、進(jìn)院落，通過(guò)面對(duì)面宣講、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答疑，讓群眾明白立法初衷、理解法條何為、知曉法律權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)征集一次意見(jiàn)、普及一部法律、凝聚一方共識(shí)。

　　在水法草案意見(jiàn)征詢(xún)中，沙址村基層立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)現(xiàn)雞足山景區(qū)用水與山腳白草龍村民生產(chǎn)生活用水存在糾紛，聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)牽頭，組織景區(qū)管理方、村民代表多方座談，把意見(jiàn)征詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)槌两�式普法課堂，厘清水資源相關(guān)法律規(guī)定，運(yùn)用法治方式妥善化解用水矛盾。截至目前，累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛38件。

　　沙址村基層立法聯(lián)系點(diǎn)還將立法聯(lián)系工作嵌入基層治理各環(huán)節(jié)，探索立法聯(lián)系點(diǎn)與人大代表聯(lián)絡(luò)室融合路徑，推動(dòng)設(shè)施共建、資源共享，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多能、一室多用，將立法征集經(jīng)驗(yàn)、法律知識(shí)運(yùn)用到基層治理、矛盾調(diào)處、民生服務(wù)等具體工作中，一體推進(jìn)普法宣傳與法規(guī)落地，促進(jìn)代表履職與立法聯(lián)系雙向賦能。

　　《大理白族自治州民宿管理和促進(jìn)條例》施行后，針對(duì)部分民宿建設(shè)不規(guī)范、村莊風(fēng)貌管控不到位等問(wèn)題，立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)合村人大代表聯(lián)絡(luò)室相關(guān)人員持續(xù)上門(mén)普法勸導(dǎo)，反復(fù)宣講法規(guī)政策，規(guī)范民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)地方性法規(guī)從紙上條文轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效。

　　本報(bào)記者　秦蒙琳　通訊員　李艷梅