近日，昆明市首張“其他特殊膳食食品”生產(chǎn)許可證日前在昆明高新區(qū)核發(fā)。此次許可證的落地，意味著相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)法申報(bào)到持證生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，也為昆明市探索新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品準(zhǔn)入服務(wù)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來(lái)，隨著健康消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、特殊膳食等相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為大健康產(chǎn)業(yè)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，由于國(guó)家層面審查細(xì)則尚未出臺(tái)，企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)面臨有標(biāo)準(zhǔn)可依、無(wú)細(xì)則可對(duì)的操作困境，昆明市該領(lǐng)域許可暫時(shí)處于空白狀態(tài)。昆明高新區(qū)一家從事運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，在項(xiàng)目規(guī)劃初期就遇到了審批路徑不明、投產(chǎn)依據(jù)缺失等問(wèn)題。

　　面對(duì)企業(yè)訴求，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新分局堅(jiān)持服務(wù)在前、監(jiān)管同步的思路，提前介入企業(yè)籌建環(huán)節(jié)。監(jiān)管人員深入企業(yè)一線(xiàn)，圍繞廠房功能分區(qū)、人流物流走向、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施配置、質(zhì)量管理體系建設(shè)等內(nèi)容開(kāi)展“一對(duì)一”指導(dǎo)，幫助企業(yè)在裝修和設(shè)備安裝前優(yōu)化方案，盡量避免因前期設(shè)計(jì)不合理造成后續(xù)返工和重復(fù)投入。在此基礎(chǔ)上，高新區(qū)組建專(zhuān)項(xiàng)工作組，結(jié)合食品安全法律法規(guī)、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品、特殊膳食食品等相近類(lèi)別審查要求，深入研究該企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控要求，探索制定《高新區(qū)其他特殊膳食生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查方案》，對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰�、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制等核查要點(diǎn)作出細(xì)化，為現(xiàn)場(chǎng)審查提供了較為明確的操作依據(jù)。在許可審查過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持審批提速、標(biāo)準(zhǔn)不降，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理、閉環(huán)整改，從原料驗(yàn)收、過(guò)程控制到成品檢驗(yàn)逐項(xiàng)把關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最終助力企業(yè)順利通過(guò)評(píng)審并取得許可證。　(記者 龍舟)