遇到危險(xiǎn)撥打110,是人人都知道的安全常識(shí)。然而,云南昆明一男子卻將這條“生命線”當(dāng)成了個(gè)人宣泄情緒的工具,在一年多的時(shí)間里,他惡意撥打報(bào)警電話多達(dá)172次,最終將自己送進(jìn)了拘留所。
據(jù)昆明市公安局通報(bào),石林縣男子楊某自2024年10月至2026年6月期間,使用同一手機(jī)號(hào)碼累計(jì)撥打110報(bào)警電話172次,每次都是要求警方為他處理房屋土地糾紛問題。
石林縣公安局板橋派出所所長(zhǎng) 王麒翔:他的主要訴求是因?yàn)榉孔拥膯栴},之前我們第一次去出警的時(shí)候,就已經(jīng)去跟楊某解釋過,他報(bào)警的訴求,包括他求助的內(nèi)容,不在公安部規(guī)定的110報(bào)警管轄的范圍之內(nèi)。并且我們還多次組織過街道上相關(guān)部門,親自到楊某家對(duì)其進(jìn)行解釋,但是楊某因?yàn)樗约旱膫�(gè)人訴求得不到滿足,所以他就一直打110報(bào)警。
而從今年3月份開始,楊某幾乎每天都要撥打一次110報(bào)警電話。依據(jù)“有警必接、有警必出”的原則,對(duì)楊某的每一次報(bào)警來電,110指揮中心均須指令屬地派出所第一時(shí)間派警處置。
王麒翔:帶來最大的危害就是牽扯我們的警力,像我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,一個(gè)派出所正常每天兩個(gè)出警組,因?yàn)樗氖虑榫鸵獱砍兑粋�(gè)出警組,而且每次去處理他的事情,一個(gè)流程最短的時(shí)間都要一個(gè)半小時(shí)。
在反復(fù)勸說、多次普法無效后,警方于今年6月,在固定了大量通話錄音、報(bào)警記錄及處警視頻等證據(jù)后,依法對(duì)楊某進(jìn)行傳喚。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十六條之規(guī)定,警方依法對(duì)楊某處以行政拘留十日的處罰。
厘清110受理邊界 勿占用公共應(yīng)急資源
這起案件并非孤例,它折射出部分群眾對(duì)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)職能范圍和法律責(zé)任存在認(rèn)知盲區(qū)。那么,110究竟受理哪些情況?亂打110又將面臨怎樣的法律后果呢?
根據(jù)公安部《110接處警工作規(guī)則》,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理報(bào)警的范圍主要包括:
刑事案件;
治安案件和事件;
危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的群體性事件;
自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故;
其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。
受理緊急求助的范圍則涵蓋:發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況,人員走失,水、電、氣、熱等公共設(shè)施險(xiǎn)情等。核心原則在于——與違法犯罪、危難險(xiǎn)重相關(guān)。
云南某律師事務(wù)所律師 楊舉:家庭瑣事、鄰里糾紛、民生投訴乃至個(gè)人維權(quán)等事項(xiàng),并不在110的處置范圍之列。部分民眾認(rèn)為撥打110只是反映問題、表達(dá)訴求,并不會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任,這是嚴(yán)重的誤讀。110應(yīng)急線路屬于國(guó)家公共應(yīng)急資源,并非個(gè)人維權(quán)、表達(dá)訴求甚至說宣泄情緒的渠道。
8月11日,記者來到昆明市公安局110指揮中心,看到25個(gè)接警席位時(shí)刻處于繁忙狀態(tài)。
昆明市公安局情報(bào)指揮中心指揮調(diào)度大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 楊承平:每天我們昆明市的接警量大概是要受理到1萬(wàn)余個(gè)報(bào)警電話,非警務(wù)警情的話大概占比在15%左右。從日常工作來看,主要涉及和惡意騷擾掛鉤的話,主要是一方面是假報(bào)謊報(bào)警情,另外一方面是故意騷擾多報(bào)警情,第三方面還有惡作劇,這也是比較多的。還有其他的一些滋擾行為,主要還是挪車、開鎖和買賣糾紛這些。
民警介紹,惡意撥打110報(bào)警電話的危害是多重的。
首先,擠占接警線路,導(dǎo)致真正身處險(xiǎn)境的群眾無法及時(shí)呼入;
其次,浪費(fèi)警力資源;
此外,頻繁的辱罵與糾纏,會(huì)嚴(yán)重影響接警員的身心健康。
對(duì)于此類行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定,擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
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