云南省人民代表大會常務委員會公告

　　〔十四屆〕第六十九號

　　《云南省野生植物保護條例》已由云南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2026年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自2026年8月15日起施行。

　　云南省人民代表大會常務委員會

　　2026年7月28日

　　第一條　為了深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，保護、發(fā)展和合理利用野生植物資源，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡，守護“植物王國”生態(tài)名片，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障，建設生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國野生植物保護條例》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內從事野生植物的保護、發(fā)展和利用活動，適用本條例。

　　藥用野生植物和城市園林、自然保護地內的野生植物的保護，同時適用有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　本條例所保護的野生植物，是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經濟、科學、文化價值的瀕危、稀有植物。

　　本條例所稱野生植物及其制品，是指野生植物的全株、部分(含根、莖、葉、花、果、種子)及衍生物。

　　第三條　野生植物保護遵循保護優(yōu)先、積極發(fā)展、合理利用的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應當保護野生植物及其生長環(huán)境，將保護經費納入本級財政預算，建立健全野生植物資源生態(tài)保護補償機制。

　　第五條　縣級以上人民政府林業(yè)草原、農業(yè)農村主管部門(以下簡稱野生植物保護主管部門)主管本行政區(qū)域內野生植物的保護和監(jiān)督管理工作，具體職責分工按照國家和省重點保護野生植物名錄的規(guī)定執(zhí)行。

　　住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、科技、公安、財政、自然資源、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、海關等有關部門按照職責，做好野生植物保護相關工作。

　　第六條　縣級以上人民政府有關部門應當開展保護野生植物的宣傳教育，普及野生植物知識，提高公民保護野生植物的意識。

　　鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等開展野生植物保護宣傳和知識普及活動。

　　第七條　任何單位和個人都有保護野生植物及其生長環(huán)境的義務，對侵占或者破壞野生植物及其生長環(huán)境的行為有權舉報和控告。接到舉報和控告的有關部門應當及時依法處理。

　　鼓勵單位和個人通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與野生植物保護活動，支持野生植物保護公益事業(yè)。

　　第八條　野生植物實行分類分級保護。

　　野生植物分為國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物。

　　國家重點保護野生植物名錄按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。省重點保護野生植物名錄由省人民政府野生植物保護主管部門商省人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門提出，經省人民政府批準公布，并報國務院備案。

　　省重點保護野生植物名錄應當每10年組織科學論證評估，根據(jù)論證評估情況調整，也可以根據(jù)野生植物保護的實際需要及時進行調整。

　　第九條　縣級以上人民政府野生植物保護主管部門應當定期組織開展野生植物資源調查、監(jiān)測、評估，建立健全國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物資源檔案。

　　第十條　在國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物天然集中分布區(qū)域，應當依法建立自然保護地;在其他區(qū)域，縣級以上人民政府野生植物保護主管部門和其他有關部門可以根據(jù)實際情況建立保護小區(qū)、保護點或者設置保護標志。

　　保護小區(qū)、保護點可以通過社區(qū)共建、土地租賃等方式建立。保護小區(qū)、保護點應當設置保護設施和保護標志，標明保護小區(qū)、保護點的名稱、保護對象、范圍和界限。鼓勵單位和個人參與保護小區(qū)、保護點的建設和管理。

　　第十一條　省、州(市)人民政府及其有關部門對其組織編制的開發(fā)利用規(guī)劃開展生態(tài)環(huán)境影響評價時，應當考慮國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物及其生長環(huán)境保護的需要，分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物及其生長環(huán)境產生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。

　　建設項目的選址選線，應當避讓國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物的生長環(huán)境;確實無法避讓的，建設單位應當充分考慮國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物的生長環(huán)境保護需要，采取增加防護設施等措施消除或者減少對野生植物的不利影響。

　　建設項目對國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物的生長環(huán)境產生不利影響的，建設單位提交的生態(tài)環(huán)境影響報告書中必須對此作出評價;生態(tài)環(huán)境部門在審批生態(tài)環(huán)境影響報告書時，應當征求同級野生植物保護主管部門的意見。

　　第十二條　縣級以上人民政府野生植物保護主管部門和其他有關單位發(fā)現(xiàn)國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物生長環(huán)境受到破壞的，應當采取以自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結合的措施，保護、恢復或者重建其生長環(huán)境;必要時，經縣級以上人民政府批準設定封育期(區(qū))，保障野生植物種群的穩(wěn)定發(fā)展。

　　第十三條　縣級以上人民政府野生植物保護主管部門和其他有關單位對生長受到威脅的國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物應當采取拯救措施，必要時應當采取建立野生植物繁育基地、種質資源庫、遷地保護和野外回歸等措施。

　　第十四條　各級人民政府應當加強對野生的菌類、中藥材、花卉等野生植物資源的保護和管理，做到依法依規(guī)開發(fā)利用。

　　野生植物保護主管部門應當加強對傳統(tǒng)名花、珍稀瀕�；ɑ芎吞赜谢ɑ芤吧�資源的收集和保護，遏制資源破壞與流失，助力花卉產業(yè)高質量發(fā)展，守護“世界花園”生態(tài)名片。鼓勵建立花卉種質資源庫、種質資源圃。

　　第十五條　省人民政府野生植物保護主管部門應當商有關部門對野生植物的瀕危程度進行評估，根據(jù)評估結果制定省極小種群野生植物保護名錄，實施搶救性保護。

　　第十六條　禁止非法采集、破壞野生植物或者破壞其生長環(huán)境。

　　采集國家重點保護野生植物的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　禁止采集省重點保護野生植物。因科學研究、人工培植、文化交流等特殊需要采集省重點保護野生植物的，應當在采集前向縣級人民政府野生植物保護主管部門報備有關材料。

　　采集野生植物應當按照采集證或者報備材料列明的種類、數(shù)量、地點、期限和方式等進行采集，并接受采集地野生植物主管部門的監(jiān)督。禁止超采和采用滅絕性方式采集，不得妨礙采集地野生植物的種群繁衍。

　　第十七條　引導和規(guī)范具備條件的單位和個人依法開展野生植物人工培植活動。

　　開展國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物人工培植的單位和個人，可以向培植場所所在地縣級人民政府野生植物保護主管部門辦理備案登記。具體辦法由省人民政府野生植物保護主管部門制定。

　　第十八條　鼓勵開展野生植物人工培植的科學研究及成果應用，壯大人工培植種群，減少對野生植物資源的利用依賴。

　　第十九條　出售、收購國家重點保護野生植物的，按照國家有關規(guī)定辦理。

　　禁止出售、收購省重點保護野生植物及其制品。

　　出售人工培植國家和省重點保護野生植物同種植物的，應當提供縣級以上人民政府野生植物保護主管部門或者其授權的機構出具的證明文件等合法來源證明。

　　第二十條　電子商務經營者為采集、出售、收購野生植物及其制品所提供的服務應當符合野生植物保護要求。

　　第二十一條　縣級以上人民政府野生植物保護主管部門和公安、市場監(jiān)管、海關、網信、郵政、交通運輸、鐵路、民航、水運等部門和單位應當按照職責分工對野生植物及其制品的出售、收購、運輸、攜帶、寄遞、進出口等活動進行監(jiān)督管理。

　　第二十二條　執(zhí)法中需要對國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物及其制品種類、名稱、數(shù)量等進行認定的，有關執(zhí)法部門可以委托第三方專業(yè)機構或者兩個以上專家出具意見，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第二十三條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條　國家機關及其工作人員在野生植物保護工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定，破壞省重點保護野生植物的，由縣級以上人民政府野生植物保護主管部門責令停止違法行為，并處野生植物價值1倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　擅自采集省重點保護野生植物的，由縣級以上人民政府野生植物保護主管部門責令停止違法行為，沒收所采集的野生植物和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的，并處野生植物價值1倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　省重點保護野生植物價值計算辦法由省人民政府野生植物保護主管部門制定。

　　第二十六條　違反本條例規(guī)定，出售、收購省重點保護野生植物及其制品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門或者野生植物保護主管部門按照職責分工責令停止違法行為，沒收野生植物及其制品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的，并處野生植物價值1倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條　本條例自2026年8月15日起施行。